Мінцифри розробило «Білу книгу» з правилами регулювання ШІ. Що у ній нового та як вона вплине на ІТ-індустрію
У Міністерстві цифрової трансформації створили «Білу книгу», що описує стратегію регулювання ШІ в Україні. Як зазначили у відомстві, це наступний крок після дорожньої карти. Документ поки не є публічним, до нього ще можуть вносити зміни після погодження з Єврокомісією.
DOU поспілкувався з юридичним консультантом напряму AI у Мінцифри Гордієм Румянцевим та дізнався, чим відрізняється «Біла книга» від дорожньої карти та як ІТ-індустрії готуватися до нових регулювань.
Як «Біла книга» доповнює дорожню карту
Як пояснюють у Мінцифри, дорожня карта — перший документ, що окреслив бачення щодо регулювання ШІ в Україні — так званий «Bottom-up» підхід. Його ідея полягає в тому, щоб не вводити обов’язкове регулювання одразу, а дати бізнесу час та інструменти для підготовки до майбутніх вимог.
Одним з таких інструментів є регуляторна пісочниця — контрольоване середовище, в межах якого бізнес зможе отримати допомогу від держави для адаптації своїх ШІ-продуктів до майбутнього законодавства.
«У Білій книзі ми детальніше описуємо інструменти для підготовки та як ними скористатися. Також ми надаємо детальну інформацію щодо етапів нашого підходу: підготовки та впровадження обов’язкового регулювання. „Біла книга“ міститиме дані щодо ринку ШІ в Україні, на основі яких ми пропонуємо наш підхід до регулювання», — розповідає Гордій Румянцев.
Чи вплине регулювання ШІ на ІТ-індустрію
За словами юридичного консультанта Мінцифри, вплив на ринок ШІ та ІТ-індустрію має не стільки дорожня карта чи «Біла книга», скільки підхід, який в них окреслюється.
«Загалом ми очікуємо позитивний вплив — від самого початку розробки нашого підходу ми виходили з того, що прагнемо знайти баланс між захистом прав громадян та інтересами бізнесу.
Рано чи пізно регулювання обов’язково з’явиться — це необхідна умова в процесі інтеграції України до ЄС. Важливо зробити такий перехід плавним та таким, що забезпечить розвиток інновацій та бізнесу», — пояснює Румянцев.
За його словами, багато інструментів «Білої книги» будуть корисні для бізнесу, щоб вийти на ринок ЄС та інших країн вже найближчим часом. Навіть без прив’язки до майбутнього українського законодавства.
Коли оприлюднять «Білу книгу»
«Біла книга» вже розроблена, її оприлюднять навесні-влітку. Публікація відбудеться після зустрічі з представниками ЄС, що пройде наприкінці квітня. Як розповів Румянцев, це буде загальна пояснювальна зустріч про гармонізацію законодавства України та ЄС, зокрема у цифровій сфері.
«Ми очікуємо погодити спільне бачення у частині імплементації Регламенту ЄС про ШІ (AI Act), зокрема в частині термінів. Саме тому публікація „Білої книги“ відбудеться після зустрічі — ми хочемо надати чітке розуміння термінів та появи регулювання. А також забезпечити прогнозованість на ринку ШІ в Україні», — зазначає юридичний консультант.
У Мінцифри наголошують, що не прив’язуються до певних дат і вже роблять кроки для впровадження свого підходу, зокрема в частині надання інструментів.
Рекомендації щодо відповідального використання ШІ в медіа вже опубліковані. Незабаром відбудеться публікація рекомендацій і для інших секторів, зазначають у Мінцифри.
У квітні-травні міністерство візьме участь у пілотному проєкті Ради Європи щодо оцінки впливу та ризику ШІ-продуктів. Також найближчим часом розпочнеться розробка добровільних кодексів поведінки для бізнесу.
Чи потрібно ІТ-компаніям і спеціалістам готуватися до регулювання ШІ
«Ми переконані, що розпочинати підготовку слід заздалегідь — простіше одразу розробляти продукт відповідно до майбутніх вимог, ніж потім його переробляти. Це стосується як майбутніх вимог національного законодавства, так і законодавства ЄС (АІ Акту). Адже воно матиме значний вплив на ринок ШІ у світі — будь-яка компанія чи продукт для виходу на ринок ЄС муситимуть відповідати вимогам Акту», — пояснює Гордій Румянцев.
За його словами, Мінцифри робить акцент на інструментах для підготовки до регуляції штучного інтелекту. Адже більша частина українських ШІ-компаній хочуть виходити на світові ринки, зокрема ЄС.
Детальніше про регулювання ШІ в Україні можна дізнатися з нашого інтерв’ю з Олександром Борняковим, заступником міністра цифрової трансформації з питань розвитку ІТ-сфери.
