Верховна Рада ухвалила закон, який відновлює незалежність НАБУ і САП
Верховна Рада ухвалила за основу та в цілому закон, що повертає незалежність НАБУ та САП.
Про це стало відомо з трансляції засідання Ради. Майже одразу після цього закон підписав президент.
Голосуванню передувала критика навколо закону № 12414, який мав посилити контроль Генпрокуратури над НАБУ і САП. Згідно з законом, генпрокурор отримав право забирати справи, втручатися в роботу САП, давати вказівки НАБУ та закривати справи.
Прийняття закону спричинило хвилю протестів, куди прийшли IT-спеціалісти, ветерани, волонтери та активісти. На протестах звучали тези, що закон підриває фундамент боротьби з корупцією, який був одним із ключових факторів для підтримки з боку ЄС та G7. Також ситуацію активно обговорювала IT-спільнота — більше читайте у коментарях на форумі DOU.
Після критики та протестів по всій Україні Володимир Зеленський провів нараду з керівниками СБУ, НАБУ, САП, МВС, НАЗК, ДБР і Офісу Генпрокурора й 23 липня анонсував новий законопроєкт № 13533, що виправляє норми, які могли загрожувати роботі антикорупційних органів.
Що передбачає новий закон
Новий закон вносить зміни до КПК, щоб посилити незалежність НАБУ і САП та захистити їх від впливу держави-агресора. Генпрокурору дозволяється давати письмові вказівки, але не детективам НАБУ. Він також зможе передавати справи між органами, крім випадків із НАБУ — лише якщо воно не працює, і тільки за рішенням генпрокурора або керівника САП.
Прокурори САП зберігають право змінювати чи відкликати свої скарги. Детективи НАБУ виконують тільки вказівки прокурора САП, а їхнє ігнорування може призвести до відсторонення. Також прокурори САП можуть передати справу НАБУ, якщо вона має серйозні наслідки для держави чи прав людини.
Якщо в НАБУ виявляють злочини у своїх працівників, їх розслідують самі детективи НАБУ. Якщо виникає спір, хто має розслідувати справу, рішення ухвалює керівник прокуратури або, у складних випадках, генпрокурор чи керівник САП. Закон також дозволяє у виключних випадках заходити в житло без рішення суду, уточнює, що закриття справи щодо однієї особи не зупиняє розслідування в цілому, і посилює перевірку доступу до держтаємниці.
СБУ має перевірити всіх працівників антикорупційних органів на можливу співпрацю з державою-агресором. Офіс генпрокурора і Мін’юст мають активізувати екстрадицію осіб, які втекли за кордон. Також закон скасовує привілеї генпрокурора і спецпроцедури для високопосадовців, щоб зменшити ризики втручання у справи та зробити всіх рівними перед законом.
